Collection Nouvelles Directions
L'Institut d'administration publique du Canada (IAPC) subventionne des groupes de travail composés de fonctionnaires et d’universitaires qui se penchent sur des enjeux précis afin de trouver des solutions pratiques à de nouveaux problèmes. Les résultats de leurs travaux sont présentés dans cette série. Les articles de la collection Nouvelles Directions sont publiés dans la langue dans laquelle ils ont été écrits; un résumé est fourni dans l’autre langue officielle.
UK Public Service Reforms: A Canadian Perspective
de Tony Dean
Les membres peuvent télécharger gratuitement le document dans la section du site pour les membres.
Vous pouvez acheter ce document en ligne.
Le Royaume-Uni est un leader mondial dans la pratique de la gouvernance et de l’administration publique. De plus, les liens étroits historiques et constitutionnels du Royaume-Uni avec le Canada en font, il va sans dire, l’endroit idéal pour chercher des innovations en matière de politique publique et de prestation de services. L’innovation naît de la priorité accordée à la participation des citoyens, d’un gouvernement horizontal en ce qui concerne la prestation de services et de la capacité améliorée en matière d’élaboration et d’exécution de politiques.
Cet examen, mené en 2008, évalue le statut de la réforme et du renouvellement de la fonction publique au Royaume-Uni dans quatre secteurs à incidence élevée : 1) la transformation de la stratégie de ressources humaines et sa mise en œuvre (y compris la capacité d’élaboration des politiques), 2) l’organisation de la fonction publique de façon à s’occuper des priorités politiques, 3) l’évaluation de la capacité des ministères d’exécuter les mandats, 4) l’amélioration de la prestation des services intégrés aux citoyens. L’examen commence par l’historique et le statut des réformes au Royaume Uni et dans certains cas se fonde largement sur des examens indépendants. L’analyse est suivie par des comparaisons avec des expériences canadiennes et des considérations futures pour les leaders canadiens.
Cet examen est lié aux efforts déployés par le gouvernement du Canada et la province de l’Ontario pour déterminer et disséminer les connaissances, les compétences et les meilleures pratiques d’autres pays. Il renforce réellement l’importance de se communiquer les innovations en matière de réforme de la fonction publique. L’auteur a rédigé l’examen pendant son prêt de service de 2008 de l’Ontario au Haut commissariat du Canada à Londres; l’examen a été réalisé à la demande de Kevin Lynch, greffier du Conseil privé et chef de la fonction publique pour le gouvernement du Canada.
The Top Ten Topics in Public Administration Scholarship: An International Perspective
by Micheal McConkey and Patrice Dutil, IPAC
Quels sont les domaines de recherche méritant l’attention des cherures en management et administration publique ? Afin de répondre à cette question sur l’état des recherches, quarante huit revues scientifiques de partout dans le monde ont été identifiées et leur contenu durant les deux dernières années fut inventorié. Plus de 950 articles ont été scrutés pour cette étude.
Dreaming of the Regulatory Village; Speaking of the Regulatory State
edité par Michael McConkey et Patrice Dutil
Managing Service Transformation Relationships Between Government and Industry: Best Practices
de Patrice Dutil, John Langford et Jeffrey Roy
Fondé sur une étude de sept cas tirés du Gouvernement du Canada, des provinces et des municipalitiés, ce rapport fait état des pratiques qui ont mené à une collaboration gagnante entre les secteurs publics et privés. L'étude se conclue en proposant vingt étapes essentielles à la "collaboration durable."
From Measuring To Managing Performance: Recent Trends in the Development of Municipal Public Sector Accountability
de Thomas Plant, Carol Agocs, Emmanuel Brunet-Jailly et Janine Douglas
Ce rapport de recherche fait l'évaluation de l'implantation de systèmes de gestion de performance dans le domaine de l'administration muncipale en amérique du nord. Il explore un modèle d'apprentissage qui renforcit les habiletés de pouvoir qui vise à améliorer la performance. Il examine également les rôles respectifs des élus, des fonctionnaires et des citoyens dans le processus de mesure de performance, de reddition de compte et d'implantation des systèmes. Il propose un processus qui puissent permettre aux municipalités de passer d'un système qui mesure la perfomance à un système qui vise à la gérer. Onze études de cas sont scrutés afin d'en arriver à une évaluation comparative des meilleures méthode d'instituer et de gérer un tel système.
Nouvelles stratégies pour assurer le respect des normes d’emploi statutaires
de Patrice Dutil et Ron Saunders
Toutes les instances gouvernementales canadiennes possèdent des lois qui établissent des normes minimales d’emploi. Ces normes comprennent le salaire minimum, des règlements concernant la rémunération des heures supplémentaires, les dispositions régissant les vacances payées et les jours fériés, et les mesures de protection des emplois à l’intention des personnes qui prennent des congés de maternité ou des congés parentaux. En l’absence de ces lois, les travailleurs qui n’ont pas de position de force sur le marché du travail peuvent se retrouver avec des modalités et des conditions d’emploi au-dessous des niveaux considérés comme acceptables par le public. Cette étude se penche sur la façon dont les gouvernements peuvent s’acquitter de leurs obligations réglementaires en vue d’améliorer la vie professionnelle des Canadiens et de créer aussi un rôle plus transparent et plus efficace pour l’État. Les conclusions de ce rapport font état de la faisabilité de miser sur des pratiques efficaces partout au pays afin de mettre en place un régime réglementaire flexible et souple qui contribuera à décourager l’exploitation et à faire une utilisation créatrice et vigilante de l’administration publique.
Reinventing Service: Processes and Prospects for Municipal Alternative Service Delivery
de Toby Fyfe, Michael McConkey et Patrice Dutil
Entreprise pas l'Institut d'administration publique du Canada (IAPC) et le Réseau sur la gouvernance (TGN), cette étude relative à la diversification des modes de prestation des services (DMPS) dans l'administration municipale comble de grandes lacunes dans le domaine. Reposant sur cinq tables rondes et treize études de cas, le projet remet les réponses et les options entre les mains des décisionnaires et élargit la discussion de l'importance et la portée de la DMPS dans l'administration municipale. La gestion publique municipale a pris une nouvelle inflexion: elle requiert de nouvelles compétences et a de nouveaux défis à relever.
Making Connections: Municipal Governance Priorities Today
de Michael McConkey et Patrice Dutil
Au Canada, déterminer quelles sont les priorités municipales amorce un processus aussi insondable qu'essentiel. Dans ce secteur, le processus décisionnel est complexe, fait intervernir plusieurs ordres de gouvernement, donne lieu à de nombreuse prises de décisions et exige une interaction peu commune entre les forces politique et administrative. Les priorités changent aussi brusquement qu'évoluent les incendies de forêt et les tempêtes de verglas. Elles peuvent aussi résulter d'échecs des politiques sociales, de piètres performance économique ou de programmes politiques inadéquats. Les auteurs des communications regroupées dans la Première partie, se penchent sur le besoin fréquemment ignoré de créer de meilleurs liens. Dans la Deuxième partie du document, les textes ont pour objet, tout comme ceux de la Troisième partie, la nécessité de tisser des liens. Ces textes donnent une excellente vue d'ensemble de l'art d'établir des priorités pour les villes du Canada dans le contexte actuel. Ils laissent aussi entrevoir les défis que pourraient avoir à relever les municipalités dans l'avenir.
Competitive Cities, Healthy Communities: Charting Collaboration
de Patrice Dutil
Ce numéro de la collection Nouvelles directions vise à résumer les principaux points soulevés au cours d'un symposium qui s'est tenu au Morris J. wosk Center for dialogue à Vancouver (Colombie-Britannique), les 11 et 12 mars 2003, sous le titre : Competitive Cities, Healthy Communities: Charting Collaboration. et d'accroître la compréhension et de partager les perspectives intergouvernementales sur les villes concurrentielles et les collectivités en bone santé ainsi que d'explorer des réflextions stratégiques à long terme sur leur orientation future. Les perspectives des collectivités d'affaires, artistiques et autochtones ont donné lieu à plusieurs présentations. Les participants ont également entendu les points de vue de fonctionnaires travaillant dans les tranchées : l'un provenant d'une grande ville; un autre provenant d'une plus petite ville et un dernier provenant d'une ville concurrentielle sur le versant américan : Portland, Oregan.
“Always Better”: Continuously Innovative Public Sector Organizations in Canada
de Peter Buker
Les organismes novateurs du secteur public offrent de façon soutenue des réponses inspirées aux besoins du domaine publique. Les treize études de cas présentées ici, sont largement représentatives des divers paliers de gouvernement et régions du Canada, et très différentes dans leurs fonctions relatives à la pise de décision et la présentation de service. Chaque étude de cas raconte l'histoire unique d'organismes qui effectuent un changement positif.
Certains études de cas : Agence du revenu du Canada à L'île du Prince Edward, Affaires étrangères et Commerce international Canada, Sciences de la Terre, Ressources naturelles Canada, Anciens Combattants Canada, Service Nouveau Brunswick, ville d’Oshawa, Éducation et Littératie Manitoba, Investissement Québec.
Serving the Public North of 60: A Rediscovering Public Service Project
de Frances Abele et Katherine Graham
Ce rapport traite des enjeux auxquels fait face la fonction publique des Territoires du Nord du Canada. Il a été mandaté dans le cadre de son projet plus general Redécouvrir la Fonction publique. Une table ronde a eu lieu dans chacune des capitales territoriales et les participants invités provenaient des gouvernements territoriaux, autochtones et municipaus, ainsi que d'établissements d'enseignement supérieur et d'organismes autochtones. Ces développements dans le Nord comprennent: le transfer des responsabilités du gouvernement fédéral à chacun des gouvernements territoriaux; les projets conscients et déterminés visant à une mise en valeur territoriale au sein de chacun des trois territoires; l'explosion démographique parmi la population autochtone du Nord, les petites collectivités nordique et leur isolement réciproque. Le rapport se termine par un retour aux défis et thèmes communs. Il indique qu'un dialogue plus poussé entre les fonctionnaires de tous les territoires du Nord serait très bénéfique.
To Better Serve Canadians: How Technology is Changing the Relationship Between Members of Parliament and Public Servants
de Jonathan Malloy
Cette étude examine et rapporte comment les nouvelles technologies de l'information et des communications (TIC) sont entrain de changer les rapports entre les députés et les fonctionnaires au sein du gouvernement du Canada. Basée sur des sondages ainsi que des entretiens qualitatifs, elle défend que les TIC ont des incidences importantes sur la façon dont les députés et leur personnel interagissent avec les fonctionnaires, et qu'elle auront vraisemblablement des répercussions encore plus grandes dans l'avenir. Le rapport explore les raisons qui motivent ces choix et les moyens pouvant aider les élus et les fonctionnaires à mieux utiliser le courrier électronique et Internet. C'est ce thème - comment les députés et les fonctionnaires peuvent travailler ensemble pour offrir un meilleur service aux Canadiens et Canadiennes - qui est à la base de ce rapport.
Making Government the Best Place to Work: Building Commitment
de Monica Belcourt et Simon Taggar
L'attraction et la conservation du personnel sont l'une des grandes préoccupations des gestionnaires, tant dans le secteur public que le secteur privé. Toutefois, après examen des faits, il semble que ces deux éléments ne soient pas un problème majeur confrontant le secteur publique. Dans ce rapport de l'IAPC, nous donnons un aperçu de neuf organismes qui ont été reconnus pour être les meilleurs employeurs et qui ont présenté leurs points de vue et stratégies lors de nos discussions de tables rondes. Ensemble et individuellement, les organismes offrent de nombreuses leçons.
Business Planning in Canadian Public Administration
de Luc Bernier et Evan Potter
Les gouvernements canadiens ont commencé à utiliser des plans d'affaires afin de rendre leur gestion plus efficace, plus imputable et plus transparente. Dans plusieurs gouvernements, l'utilisation de méthodes de planification n'est pas une innovation. Les plans d'affaires se heurtent d'ailleurs à un scepticisme de bon aloi, héritage des échecs du passé. Les chapitres qui suivent rendent compte de la pratique des plans d'affaires telle que vécue par les gouvernements de Canada, de l'Ontario, du Québec, de la Saskatchewan, et de l'Alberta.
Collaborative Government: Is There a Canadian Way?
de Donald Lenihan et Susan Delacourt
Les nouveaux modes de prestation de services modifient la « responsabilité » de la gestion de programme. En effet, ils misent, pour l’exécution des programmes, sur la contribution d’un ou de plusieurs participants autres que l’administration fédérale. Ces nouveaux mécanismes comportent souvent une fonction ou une activité d’intérêt public importante qui, jusqu’à récemment, était ou aurait été la responsabilité du gouvernement. Le choix d’un nouveau mode de prestation de services pour l’exécution des programmes ou la prestation des services procède d’une décision stratégique du gouvernement. Mon bureau effectue actuellement une autre vérification des trois nouveaux modes de prestation des services, il se trouve dans cette collection.
Crossing Boundaries: Privacy, Policy, and Information Technology
de Harvey Schacter
A gathering of MPs, civil servants, academics, journalists and privacy advocates came together for these workshops addressing the issues related to integrating information technology into government operations. It was titled Crossing Boundaries to emphasize the horizontal and networking tendencies intrinsic to the technology. Both the practical and philosophical imperatives that compel a high regard for concerns of privacy are explored at length. Questions of equity, learning and the impact of IT on political and social relations are also considered.
Improved Reporting to Parliament
de Jim Thomas
This report from a series of roundtables looks at the need and means to provide improved reporting to Parliament. The need to accomplish this is reflected in the new emphasis on result-based accountability, performance measurement and collaborative arrangements. Successes in these areas rely for their long-term benefits on an appreciation by parliamentarians. This highlights the significance of effective reporting to Parliament. It was concluded that more collaborative relationships between parliamentarians, their staff, and the administrative departments is required to meet the desired quality of reporting.
From Controlling to Collaborating: When Governments Want to be Partners
de Jim Armstrong et Donald Lenihan
Les Ententes sur le développement du marché du travail entre les provinces et le gouvernement fédéral représentent expérience importante dans la façon de collaborer plus efficacement avec le gouvernement au Canada. Pour satisfaire les impratifs, des méthods, outils et instruments nouveaux de gestion sont nécessaire, en particulier de nouvelles approches en élaboration, planification et évaluation des politiques, la coordination parmi les partenaires et l'engagement des citoyens.
Les gouvernements répondent aux forces qui agissent sur eux en adoptant de nouveaux outils de planification et d'évaluationn axés sur les résultats plutôt que sur les processus.
Performance Management: Linking Results to Public Debate
de John English et Evert Lindquist
Ce rapport donne un compte rendu des trois tables rondes qui ont été tenues à la fin de l'automne 1997 et au début de l'hiver 1998. Des journalistes, universitaires, députés, fonctionnaires fédéraux et provinciaux se sont réunis afin d'étudier comment la gestion du rendement et le rapport sur le rendement affectent les délibérations publiques dans l'ensemble des politiques gouvernementales.
Co-Management and Performance Measurement in the Jewellery Industry: A Golden Opportunity?
de Ann Rauhala
Le but de ce cadre, entre les consommateurs et les gens d'affaires, vise à examiner les mesures de rendement et la co-gestion. Le projet visait à identifier des questions importantes dans l'industrie canadienne de la bijouterie afin de trouver comment il serait possible d'amener les bijoutiers à mieux respecter les règlements et de réaliser de meilleurs résultats par le biais de la co-gestion.
UK Public Service Reforms: A Canadian Perspective
de Tony Dean
Les membres peuvent télécharger gratuitement le document dans la section du site pour les membres.
Vous pouvez acheter ce document en ligne.
Le Royaume-Uni est un leader mondial dans la pratique de la gouvernance et de l’administration publique. De plus, les liens étroits historiques et constitutionnels du Royaume-Uni avec le Canada en font, il va sans dire, l’endroit idéal pour chercher des innovations en matière de politique publique et de prestation de services. L’innovation naît de la priorité accordée à la participation des citoyens, d’un gouvernement horizontal en ce qui concerne la prestation de services et de la capacité améliorée en matière d’élaboration et d’exécution de politiques.
Cet examen, mené en 2008, évalue le statut de la réforme et du renouvellement de la fonction publique au Royaume-Uni dans quatre secteurs à incidence élevée : 1) la transformation de la stratégie de ressources humaines et sa mise en œuvre (y compris la capacité d’élaboration des politiques), 2) l’organisation de la fonction publique de façon à s’occuper des priorités politiques, 3) l’évaluation de la capacité des ministères d’exécuter les mandats, 4) l’amélioration de la prestation des services intégrés aux citoyens. L’examen commence par l’historique et le statut des réformes au Royaume Uni et dans certains cas se fonde largement sur des examens indépendants. L’analyse est suivie par des comparaisons avec des expériences canadiennes et des considérations futures pour les leaders canadiens.
Cet examen est lié aux efforts déployés par le gouvernement du Canada et la province de l’Ontario pour déterminer et disséminer les connaissances, les compétences et les meilleures pratiques d’autres pays. Il renforce réellement l’importance de se communiquer les innovations en matière de réforme de la fonction publique. L’auteur a rédigé l’examen pendant son prêt de service de 2008 de l’Ontario au Haut commissariat du Canada à Londres; l’examen a été réalisé à la demande de Kevin Lynch, greffier du Conseil privé et chef de la fonction publique pour le gouvernement du Canada.
The Top Ten Topics in Public Administration Scholarship: An International Perspective
by Micheal McConkey and Patrice Dutil, IPAC
Quels sont les domaines de recherche méritant l’attention des cherures en management et administration publique ? Afin de répondre à cette question sur l’état des recherches, quarante huit revues scientifiques de partout dans le monde ont été identifiées et leur contenu durant les deux dernières années fut inventorié. Plus de 950 articles ont été scrutés pour cette étude.
Dreaming of the Regulatory Village; Speaking of the Regulatory State
edité par Michael McConkey et Patrice Dutil
Managing Service Transformation Relationships Between Government and Industry: Best Practices
de Patrice Dutil, John Langford et Jeffrey Roy
Fondé sur une étude de sept cas tirés du Gouvernement du Canada, des provinces et des municipalitiés, ce rapport fait état des pratiques qui ont mené à une collaboration gagnante entre les secteurs publics et privés. L'étude se conclue en proposant vingt étapes essentielles à la "collaboration durable."
From Measuring To Managing Performance: Recent Trends in the Development of Municipal Public Sector Accountability
de Thomas Plant, Carol Agocs, Emmanuel Brunet-Jailly et Janine Douglas
Ce rapport de recherche fait l'évaluation de l'implantation de systèmes de gestion de performance dans le domaine de l'administration muncipale en amérique du nord. Il explore un modèle d'apprentissage qui renforcit les habiletés de pouvoir qui vise à améliorer la performance. Il examine également les rôles respectifs des élus, des fonctionnaires et des citoyens dans le processus de mesure de performance, de reddition de compte et d'implantation des systèmes. Il propose un processus qui puissent permettre aux municipalités de passer d'un système qui mesure la perfomance à un système qui vise à la gérer. Onze études de cas sont scrutés afin d'en arriver à une évaluation comparative des meilleures méthode d'instituer et de gérer un tel système.
Nouvelles stratégies pour assurer le respect des normes d’emploi statutaires
de Patrice Dutil et Ron Saunders
Toutes les instances gouvernementales canadiennes possèdent des lois qui établissent des normes minimales d’emploi. Ces normes comprennent le salaire minimum, des règlements concernant la rémunération des heures supplémentaires, les dispositions régissant les vacances payées et les jours fériés, et les mesures de protection des emplois à l’intention des personnes qui prennent des congés de maternité ou des congés parentaux. En l’absence de ces lois, les travailleurs qui n’ont pas de position de force sur le marché du travail peuvent se retrouver avec des modalités et des conditions d’emploi au-dessous des niveaux considérés comme acceptables par le public. Cette étude se penche sur la façon dont les gouvernements peuvent s’acquitter de leurs obligations réglementaires en vue d’améliorer la vie professionnelle des Canadiens et de créer aussi un rôle plus transparent et plus efficace pour l’État. Les conclusions de ce rapport font état de la faisabilité de miser sur des pratiques efficaces partout au pays afin de mettre en place un régime réglementaire flexible et souple qui contribuera à décourager l’exploitation et à faire une utilisation créatrice et vigilante de l’administration publique.
Reinventing Service: Processes and Prospects for Municipal Alternative Service Delivery
de Toby Fyfe, Michael McConkey et Patrice Dutil
Entreprise pas l'Institut d'administration publique du Canada (IAPC) et le Réseau sur la gouvernance (TGN), cette étude relative à la diversification des modes de prestation des services (DMPS) dans l'administration municipale comble de grandes lacunes dans le domaine. Reposant sur cinq tables rondes et treize études de cas, le projet remet les réponses et les options entre les mains des décisionnaires et élargit la discussion de l'importance et la portée de la DMPS dans l'administration municipale. La gestion publique municipale a pris une nouvelle inflexion: elle requiert de nouvelles compétences et a de nouveaux défis à relever.
Making Connections: Municipal Governance Priorities Today
de Michael McConkey et Patrice Dutil
Au Canada, déterminer quelles sont les priorités municipales amorce un processus aussi insondable qu'essentiel. Dans ce secteur, le processus décisionnel est complexe, fait intervernir plusieurs ordres de gouvernement, donne lieu à de nombreuse prises de décisions et exige une interaction peu commune entre les forces politique et administrative. Les priorités changent aussi brusquement qu'évoluent les incendies de forêt et les tempêtes de verglas. Elles peuvent aussi résulter d'échecs des politiques sociales, de piètres performance économique ou de programmes politiques inadéquats. Les auteurs des communications regroupées dans la Première partie, se penchent sur le besoin fréquemment ignoré de créer de meilleurs liens. Dans la Deuxième partie du document, les textes ont pour objet, tout comme ceux de la Troisième partie, la nécessité de tisser des liens. Ces textes donnent une excellente vue d'ensemble de l'art d'établir des priorités pour les villes du Canada dans le contexte actuel. Ils laissent aussi entrevoir les défis que pourraient avoir à relever les municipalités dans l'avenir.
Competitive Cities, Healthy Communities: Charting Collaboration
de Patrice Dutil
Ce numéro de la collection Nouvelles directions vise à résumer les principaux points soulevés au cours d'un symposium qui s'est tenu au Morris J. wosk Center for dialogue à Vancouver (Colombie-Britannique), les 11 et 12 mars 2003, sous le titre : Competitive Cities, Healthy Communities: Charting Collaboration. et d'accroître la compréhension et de partager les perspectives intergouvernementales sur les villes concurrentielles et les collectivités en bone santé ainsi que d'explorer des réflextions stratégiques à long terme sur leur orientation future. Les perspectives des collectivités d'affaires, artistiques et autochtones ont donné lieu à plusieurs présentations. Les participants ont également entendu les points de vue de fonctionnaires travaillant dans les tranchées : l'un provenant d'une grande ville; un autre provenant d'une plus petite ville et un dernier provenant d'une ville concurrentielle sur le versant américan : Portland, Oregan.
“Always Better”: Continuously Innovative Public Sector Organizations in Canada
de Peter Buker
Les organismes novateurs du secteur public offrent de façon soutenue des réponses inspirées aux besoins du domaine publique. Les treize études de cas présentées ici, sont largement représentatives des divers paliers de gouvernement et régions du Canada, et très différentes dans leurs fonctions relatives à la pise de décision et la présentation de service. Chaque étude de cas raconte l'histoire unique d'organismes qui effectuent un changement positif.
Certains études de cas : Agence du revenu du Canada à L'île du Prince Edward, Affaires étrangères et Commerce international Canada, Sciences de la Terre, Ressources naturelles Canada, Anciens Combattants Canada, Service Nouveau Brunswick, ville d’Oshawa, Éducation et Littératie Manitoba, Investissement Québec.
Serving the Public North of 60: A Rediscovering Public Service Project
de Frances Abele et Katherine Graham
Ce rapport traite des enjeux auxquels fait face la fonction publique des Territoires du Nord du Canada. Il a été mandaté dans le cadre de son projet plus general Redécouvrir la Fonction publique. Une table ronde a eu lieu dans chacune des capitales territoriales et les participants invités provenaient des gouvernements territoriaux, autochtones et municipaus, ainsi que d'établissements d'enseignement supérieur et d'organismes autochtones. Ces développements dans le Nord comprennent: le transfer des responsabilités du gouvernement fédéral à chacun des gouvernements territoriaux; les projets conscients et déterminés visant à une mise en valeur territoriale au sein de chacun des trois territoires; l'explosion démographique parmi la population autochtone du Nord, les petites collectivités nordique et leur isolement réciproque. Le rapport se termine par un retour aux défis et thèmes communs. Il indique qu'un dialogue plus poussé entre les fonctionnaires de tous les territoires du Nord serait très bénéfique.
To Better Serve Canadians: How Technology is Changing the Relationship Between Members of Parliament and Public Servants
de Jonathan Malloy
Cette étude examine et rapporte comment les nouvelles technologies de l'information et des communications (TIC) sont entrain de changer les rapports entre les députés et les fonctionnaires au sein du gouvernement du Canada. Basée sur des sondages ainsi que des entretiens qualitatifs, elle défend que les TIC ont des incidences importantes sur la façon dont les députés et leur personnel interagissent avec les fonctionnaires, et qu'elle auront vraisemblablement des répercussions encore plus grandes dans l'avenir. Le rapport explore les raisons qui motivent ces choix et les moyens pouvant aider les élus et les fonctionnaires à mieux utiliser le courrier électronique et Internet. C'est ce thème - comment les députés et les fonctionnaires peuvent travailler ensemble pour offrir un meilleur service aux Canadiens et Canadiennes - qui est à la base de ce rapport.
Making Government the Best Place to Work: Building Commitment
de Monica Belcourt et Simon Taggar
L'attraction et la conservation du personnel sont l'une des grandes préoccupations des gestionnaires, tant dans le secteur public que le secteur privé. Toutefois, après examen des faits, il semble que ces deux éléments ne soient pas un problème majeur confrontant le secteur publique. Dans ce rapport de l'IAPC, nous donnons un aperçu de neuf organismes qui ont été reconnus pour être les meilleurs employeurs et qui ont présenté leurs points de vue et stratégies lors de nos discussions de tables rondes. Ensemble et individuellement, les organismes offrent de nombreuses leçons.
Business Planning in Canadian Public Administration
de Luc Bernier et Evan Potter
Les gouvernements canadiens ont commencé à utiliser des plans d'affaires afin de rendre leur gestion plus efficace, plus imputable et plus transparente. Dans plusieurs gouvernements, l'utilisation de méthodes de planification n'est pas une innovation. Les plans d'affaires se heurtent d'ailleurs à un scepticisme de bon aloi, héritage des échecs du passé. Les chapitres qui suivent rendent compte de la pratique des plans d'affaires telle que vécue par les gouvernements de Canada, de l'Ontario, du Québec, de la Saskatchewan, et de l'Alberta.
Collaborative Government: Is There a Canadian Way?
de Donald Lenihan et Susan Delacourt
Les nouveaux modes de prestation de services modifient la « responsabilité » de la gestion de programme. En effet, ils misent, pour l’exécution des programmes, sur la contribution d’un ou de plusieurs participants autres que l’administration fédérale. Ces nouveaux mécanismes comportent souvent une fonction ou une activité d’intérêt public importante qui, jusqu’à récemment, était ou aurait été la responsabilité du gouvernement. Le choix d’un nouveau mode de prestation de services pour l’exécution des programmes ou la prestation des services procède d’une décision stratégique du gouvernement. Mon bureau effectue actuellement une autre vérification des trois nouveaux modes de prestation des services, il se trouve dans cette collection.
Crossing Boundaries: Privacy, Policy, and Information Technology
de Harvey Schacter
A gathering of MPs, civil servants, academics, journalists and privacy advocates came together for these workshops addressing the issues related to integrating information technology into government operations. It was titled Crossing Boundaries to emphasize the horizontal and networking tendencies intrinsic to the technology. Both the practical and philosophical imperatives that compel a high regard for concerns of privacy are explored at length. Questions of equity, learning and the impact of IT on political and social relations are also considered.
Improved Reporting to Parliament
de Jim Thomas
This report from a series of roundtables looks at the need and means to provide improved reporting to Parliament. The need to accomplish this is reflected in the new emphasis on result-based accountability, performance measurement and collaborative arrangements. Successes in these areas rely for their long-term benefits on an appreciation by parliamentarians. This highlights the significance of effective reporting to Parliament. It was concluded that more collaborative relationships between parliamentarians, their staff, and the administrative departments is required to meet the desired quality of reporting.
From Controlling to Collaborating: When Governments Want to be Partners
de Jim Armstrong et Donald Lenihan
Les Ententes sur le développement du marché du travail entre les provinces et le gouvernement fédéral représentent expérience importante dans la façon de collaborer plus efficacement avec le gouvernement au Canada. Pour satisfaire les impratifs, des méthods, outils et instruments nouveaux de gestion sont nécessaire, en particulier de nouvelles approches en élaboration, planification et évaluation des politiques, la coordination parmi les partenaires et l'engagement des citoyens.
Les gouvernements répondent aux forces qui agissent sur eux en adoptant de nouveaux outils de planification et d'évaluationn axés sur les résultats plutôt que sur les processus.
Performance Management: Linking Results to Public Debate
de John English et Evert Lindquist
Ce rapport donne un compte rendu des trois tables rondes qui ont été tenues à la fin de l'automne 1997 et au début de l'hiver 1998. Des journalistes, universitaires, députés, fonctionnaires fédéraux et provinciaux se sont réunis afin d'étudier comment la gestion du rendement et le rapport sur le rendement affectent les délibérations publiques dans l'ensemble des politiques gouvernementales.
Co-Management and Performance Measurement in the Jewellery Industry: A Golden Opportunity?
de Ann Rauhala
Le but de ce cadre, entre les consommateurs et les gens d'affaires, vise à examiner les mesures de rendement et la co-gestion. Le projet visait à identifier des questions importantes dans l'industrie canadienne de la bijouterie afin de trouver comment il serait possible d'amener les bijoutiers à mieux respecter les règlements et de réaliser de meilleurs résultats par le biais de la co-gestion.
Événements IAPC
