IAPC - l'Institut d'administration publique

Monographies de L'IAPC
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Manager en publicHenry Mintzberg et Jacques Bourgault
Les rôles des managers publics deviennent de plus en plus complexes à l’heure où l’on se fait plus exigeant envers l’Ėtat : on leur demande de gérer comme la privé tout en respectant les valeurs et contraintes du public dans un cadre de plus grande transparence et d’imputabilité.

Henry Mintzberg et Jacques Bourgault observent de près ce nouvel environnement de travail et ont recueilli les réactions de hauts dirigeants et de chercheurs chevronnés pour décrire les nouveaux défis de « manager en public ».
Pp. 176. 40 $ / 19, 95 $ - membres de l'IAPC.

L'Administration publique de l'avenirde Kenneth Kernaghan, Brian Marson, et Sandford Borins
Ce livre explique les concepts et les pratiques qui bouleversent actuellement la structure et la culture des organismes publics. Il décrit également les innovations que les gestionnaires publics peuvent adapter à leurs propres organisations et qui les inciteront peut-être à adopter une approche de gestion plus innovatrice. Les auteurs examinent le mouvement vers l’administration publique de l’avenir par le biais de moyens tels que le service axé sur le citoyen, la restructuration, l’habilitation des employés, partenariats, la participation de public, l’apprentissage continu, la technologie de l’information et le renforcement des capacités dans l’élaboration des politiques. Ce livre se distingue de l’ensemble des ouvrages sur la réforme de la fonction publique de deux façons. Il examine les obstacles tout autant que les débouchés qui permettent de mener à bien l’entreprise de réforme et souligne non seulement les dimensions politiques et administratives de la réforme, mais aussi les dimensions, souvent négligées, des valeurs et de la responsabilité professionnelle. Le dernier chapitre présente des points à l’étude qui susciteront un intérêt tant parmi les étudiants que les praticiens de la réforme de l’administration publique.
Pp. 432. 42 $ / 29, 99 $ - membres de l'IAPC

So-Called Experts: How American Consultants Remade the Canadian Civil Service 1918-21. Alastair Roberts
Ce livre est une utile contribution à la documentation sur l'histoire, les origines et la croissance du système de personnel de l'administration publique au Canada. Il met en question plusieurs «idées reçues» sur lesquelles la reputation du système était en grande partie fondée. Il ajoute une nouvelle perspective, jusqu'ici ignorée, à un débat historique important.

L'ensemble des points explorés sont toujours à propos à l'heure actuelle; par exemple, l'éducation des experts; le transfert des théories (et/ou des mythologies) de l'administration au domaine de l'administration publique; le culte des «systèmes» aux dépens du jugement et de la discrétion; l'utilisation et l’abus du pouvoir de contrôle.
ISBN 0-920715-38-9. 106 pages. 28, 80 $/ 14, 40 $ - membres de l’IAPC.

L’heure des choix difficiles : l’évaluation de l’examen des programmes Amelita Armit et Jacques Bourgault
Un nouvelle expression est entrée dans le vocabulaire des politicians et des fonctionnaies : revision des programmes. La dette publique vient maintenant en tete des preoccupations de tous les gouvernement et la revision des programmes semble être la réponse générique à ce problème.
ISBN 0-920715-37-0. 191 pages. 34 $ / 17 $ / membres de l'IAPC

La décentralisation et le partage du pouvoir : impact sur la gestion du secteur public 24ème colloque national. Sous la direction de David M. Cameron
Cette publication comprend une série d'articles intéressants et réflechis, lesquels ont été présentés au vingt-quatrième colloque annuel de l'IAPC. Ces textes portent sur trois principaux thèmes : la dimension fédérale-provinciale, la délégation des pouvoirs intraministériels et les rapports futurs entre les gouvernements et les communautés autochtones. Étant donné que les gouvernements fédéral et provinciaux poursuivent la tâche de se réinventer, et que le contrôle des programmes à l'intention des autochtones est transmis au niveau communautaire, ce volume est une contribution pertinente au débat concernant la place appropriée du gouvernement dans la société canadienne
ISBN 0-920715-34-6. 112 pages. 30 $ / 15, 95 $ membres de l'IAPC

Learning From Others: Administrative Innovations Among Canadian Governments James Iain Gow
Cet ouvrage nous aide à comprendre l'idée d'innovation, les différents types d'innovations et les composantes du processus d'innovation. La recherche effectuée pour ce livre repose sur des sondages auprès de quatre groupes importants d'experts en administration publique et quinze études de cas sur des innovations réalisées entre 1960 et 1990. L'auteur présente un point de vue original sur la diffusion des innovations administratives et politiques dans les gouvernements fédéral et provinciaux du Canada.
ISBN 0-920715-22-2. 218 pages. 40 $ / 19, 95 $ membres de l'IAPC

La gestion publique dans une économie sans frontières M. Paul Brown
Tous les gouvernements dans le monde, qu’ils soient développés ou moins développés, se débattant face aux défis de la mondialisation. Ils sont contraints de réévaluer les capacités des services publics de répondre aux besoins des citoyens de leur pays. Comment peuvent-ils s’adapter pour s’assurer d’avoir les aptitudes administratives et organisationnelles de gérer devant les attentes concurrentielles provenant de l’intérieur et de l’extérieur?
ISBN 0-920715-39-7. Pp. 82. 28, 80 $ / 14, 40 $ / membres de l'IAPC

Agencies, Boards and Commissions in Canadian Local Government Dale Richmond et David Siegel
Malgré les profondes et constantes critiques dont font l'objet les organismes, conseils et commissions (OCC) lors de débats acharnés, bien des municipalités y recourent toujours et en créent même de nouveaux. Elle sera utile aux politiciens et fonctionnaires municipaux, aux professeurs et étudiants dans le domaine, et aux citoyens interessés.

Prendre le pouvoir :la gestion des transitions gouvernementales (1993) Donald J. Savoie
Les transitions de pouvoir représentent un moment critique dans nos systèmes démocratiques. Ces «coups pacifiques» sont accueillis avec un mélange d'euphorie et d'anxiété. Un activité intense se produit dans un délai très court afin d'assurer un engrenage en douceur entre le nouvel appareil politique et la fonction publique permanente. Il faut s'attaquer en même temps aux questions relatives aux politiques, à l'appareil gouvernemental et au personnel. Cette livre est l'aboutissement du travail d'une des Équipes d'étude sur les pratiques contemporaines en administration publique de l'Institut d'administration publique du Canada. Prendre le pouvoir est la première étude importante effectuée au Canada sur les transitions gouvernementales.
ISBN 0-920715-17-6. 251 pages. 48 $ / 23, 95 $ / membres de l'IAPC

Do Unto Others: A Conference On Ethics In Government And Business Kenneth Kernaghan
Première importante conférence au Canada portant sur les questions en cours et d'actualité au sein des gouvernements et des entreprises privées en matière d'éthique. Les préoccupations concernant les règles de conduite dans ces deux secteurs ont été examinées. Une attention particulière a été portée aux préoccupations que partagent les secteurs public et privé en ce domaine, ainsi qu'aux modèles de promotion du comportement professionnel.

Ce programme était également destiné à sensibiliser les participants à l'étendue des règles de conduite et de valeurs dans leur travail; favoriser des échanges informels entre les Canadiens s'intéressant aux questions d'éthique; et examiner l'état de la recherche en matière d'éthique au sein des gouvernements et des entreprises privées.
ISBN 0-920715-09-5. 202 pages. 30 $ / 15 $ / membres de l'IAPC

Comportement professionnel : directives à l'intention des fonctionnaires (1975, reprint, 1978)
Le chapitre d'introduction donne une vue d'ensemble sur la question du comportement professionel au gouvernement et se réfère en particulier à l'expérience canadienne. Il inclut aussi une analyse de la nécessité et de la valeur des codes déontologiques. Les domaines de l'éthique professionnelle étudiés sont : les conflits d'intérêt, l'activité politique, les commentaires publics et le secret professionnel. Le chapitre clef du rapport propose des directives pour assurer un comportement professionnel dans chacun des domaines étudiés.

"Cet ouvrage devrait absolument être lu par tous les représentants élus et les cadres supérieurs." Municipal World.

"Il est certain que les Canadiens qui débattent en ce moment de l'avantage de l'adoption d'un code déontologique complet et écrit pour les employés de la fonction publique trouveront que ce livre constitue la plus importante étude du genre jusquà ce jour." Administration publique du Canada.
24 $ / 10 $ / membres de l'IAPC

Budgeting in the Provinces: Leadership and the Premiers Allan Maslove, directeur
Une étude comparative de la planification et de la formulation budgétaire dans cinq provinces de l'est à l'ouest, de la province la plus grande à la plus petite et de la province qui a le plus haut et le plus bas revenu. Les auteurs, Donald Savoie (Nouveau-Brunswick), James Iain Gow et Stéphane Dion (Québec), Michael Prince (Ontario), Allan Tupper et Bruce Doern (Alberta) et Jim Cutt (Colombie-Britannique) ont élaboré leurs textes à partir des interviews avec les anciens premiers ministres et avec des hauts fonctionnaires.
ISBN 0-920715-03-6. 175 pages. 30 $ / 15 $ / membres de l'IAPC

City Management in Canada: The Role of the Chief Administrative Officer T.J. Plunkett
Un regard sur le rôle des directeurs des villes au Canada
ISBN 0-920715-10-9. 76 pages. 30 $ / 15 $ / membres de l'IAPC

Innovations et orientations dans la formation des cadres supérieurs 22e colloque national. Donald J. Savoie, directeur
Cette publication résulte d'un colloque national qui s'est tenu du 5 au 7 décembre 1989. Ce colloque a été organisé autour de quatre thèmes : 1 - Se préparer pour l'avenir : que nous réserve-t-il; II - La perspective individuelle : les clés du succès; III - La perspective organisationnelle : les incidences des politiques et pratiques sur le perfectionnement efficace des cadres; IV - Relations critiques et instruments indispensables : coopération entre l'université, le gouvernement et le secteur privée.
ISBN 0-920715-06-0. 117 pages. 30 $ / 15, 95 $ / membres de l'IAPC

Getting the Pink Slip: Severances and Firings in the Senior Public Service
William A.W. Neilson, directeur
Contrairement à la croyance populaire, la sécurité d'emploi n'existe plus dans les échelons supérieurs des bureaucraties canadiennes. Ces dernières années, des milliers de hauts fonctionnaires ont été congédiés à la suite de mesures de réorganisation, de décroissance, de compression et de privatisation. Cette monographie a pour but d'explorer ce domaine délicat et très peu connu de l'administration publique canadienne. Elle présente une étude comparative des aspects légaux et pratiques des congédiements de hauts fonctionnaires au Canada, et révèle l'ampleur des congédiements et des indemnités de licenciement.

Contient le sommaire exécutif de William A. W. Neilson, le text sur le Québec de Jacques Bourgault et les sommaires des autres textes en français. Une version française du texte sur le Canada est disponible dans la collection de Textes traduits en administration publique de l'IAPC ( 3 $ ).
ISBN 0-920715-07-9. 30 $ / 15, 95 $ / membres de l'IAPC

The Responsible Public Servant
de Kenneth Kernaghan et John W. Langford. 1990. 5e impression (réimpression 1990, 1991, 1997, 1999, 2001, 2004, 2006, 2008)
Accepte-t-on qu'un fonctionnaire diffuse des renseignements? Un fonctionnaire pourrait-il travailler au noir? Les fonctionnaires devraient-ils se sentir obligés de limiter leurs droits politiques? À quels niveaux de risque les fonctionnaires devraient-ils exposer le public? Le présent ouvrage fournit un examen pratique des arguments qui sont donnés sur les deux, ou plusieurs, facettes de ces questions difficiles et importantes, et sur d'autres, auxquelles les fonctionnaires sont actuellement confrontés. Il traite également des techniques et des moyens institutionnels qu'il est possible d'utiliser pour renforcer et encourager la fonction publique responsable.
L'ouvrage comprend des études de cas conçues dans le but de provoquer les échanges pratiques qui favorisent la discussion sur des dilemmes importants. Il est également conçu pour compléter la Déclaration de principes concernant la conduite des employés des services publics.
ISBN 0-88645-099-3. Pp. 220. 30 $ / 15, 95 $ membres de l'IAPC

The Well Performing Government Organization
(1990) James C. McDavid et D. Brian Marson, directeurs.
L'excellence en gestion au sein des organismes gouvernementaux est à présent une question importante pour les gestionnaires publics. Il existe un grand intérêt pour une gestion de qualité élevée et un désir profond d'en apprendre davantage sur les pratiques qui permettent aux organismes gouvernementaux de devenir plus performants.
L'Institut d'administration publique du Canada et l'Université de Victoria ont commandité une conférence qui s'est déroulée en avril 1990 à Victoria sous le titre : «The Well-Performing Government Organization». C'était la première conférence internationale importante portant totalement sur le rendement efficace au sein d'organismes gouvernementaux.

Ce livre met en vedette dix-sept études de cas sur des organisations aux États-Unis, au Canada et à l'étranger qui ont réussi à créer une culture d'excellence. Les exposés portaient essentiellement sur l'organisme gouvernemental bien performant; les obstacles et les contraintes au rendement efficace au sein des organismes gouvernementaux actuels; le service à la clientèle; comment gagner l'engagement des employés; le leadership; et les agences centrales et l'appui politique.
ISBN 0-920715-11-7. 178 pages. 34 $ / 17 $ / membres de l'IAPC

Les Cadres intermédiaires : le chaînon essentiel
21e colloque national. Peter Aucoin, directeur
Les actes du 21ème colloque national de l'IAPC qui s'est tenu en octobre 1988 comprennent un résumé des discussions en français et en anglais par Peter Aucoin ainsi que les exposés de W. Mitchell sur «Les cadres intermédiaires : libérer l'esprit d'entrepreneurship» et de Richard Paton sur «Middle managers : Upscale supervisors or emerging executives?» Étudiez la situation et le rôle des cadres intermédiaires dans le secteur public : la définition du cadre intermédiaire, les défis qui se présentent aux cadres intermédiaires, les priorités en matière de formation et de perfectionnement et les proverbes et les prospectives pour l'avenir.
ISBN 0-920715-02-8. 76 pages. 26 $ / 13 $ / membres de l'IAPC

Meilleures pratiques de gestion dans les ministères opérationnels complexes
19e colloque national. Jocelyn Jacques, directeur.
Cette publication résulte d'un colloque national de l'Institut d'administration publique du Canada qui s'est tenu du 11 au 13 juin 1986 à Cardigan, Î.-P.-É. Les coprésidents étaient Monsieur Gaëtan Lussier, sous-ministre et président, Emploi et Immigration Canada et Monsieur John Sloan, secrétaire du Conseil des politiques administratives de l'Ontario.
ISBN 0-919696-68-6. Pp. 165-267. 24 $ / 12 $ / membres de l'IAPC

Fear And Ferment: Public Sector Management Today
John W. Langford, directeur.
Actes d'un colloque organisé du 21 au 23 avril 1986 par l'Association des cadres du gouvernement de la Colombie-Britannique, l'École d'administration publique, l'Université de Victoria et l'IAPC pour donner l'occasion aux cadres moyens du secteur public de tous les ordres de gouvernement à travers le Canada, de réfléchir sur les effets que les changements contemporains dans leur milieu avaient sur leurs fonctions de cadres.
Un compte rendu des discussions ainsi qu'une série d'exposés de séances plénières et d'ateliers, portant sur neuf thèmes : la décroissance, la sous-traitance, l'informatique, l'accès du public à l'information, les conflits d'intérêts, les prises de risques, l'équité en matière d'emploi, les droits politiques, un nouveau modèle de cadre du secteur public. Les échanges lors du colloque, comme en font foi les exposés et le compte rendu des discussions, ont fourni matière à la fois à optimisme et inquiétude concernant le cadre du secteur public d'aujourd'hui
ISBN 0-919696-74-0. 177 pages.24 $ / 12 $ / membres de l'IAPC

Sables mouvants : la gestion des personnes dans les bureaucraties publiques
20e colloque national. David Zussman.
Tandis que la société, les gouvernements et les fonctions publiques subissent de grandes transformations, nombreaux sont ceux qui prédisent que des changements radicaux affecteront la carrière et les emplois des fonctionnaires. Ce colloque national se proposait de mettre au jour les pressions internes et externes qui sont exercées sur les fonctions publiques, et de déterminer les changements auxquels il faudrait procéder afin de pouvoir préparer et diriger la transition à de telles nouvelles réalités.
ISBN 0-919696-82-1. 114 pages. 16 $ / 13 $ (membres)

Gestion de l'information dans la fonction publique
18e colloque national.
Ce tiré à part comprend le résumé des discussions préparé par Bruce A. MacDonald, président du groupe de travail sur l'Informatique à Ottawa, ainsi que quatre textes : Terry Russell (sous-ministre du Revenu de l'Ontario), exprime ses inquiétudes, en tant que sous-ministre d'un vaste ministère, provincial faisant grand usage d'ordinateurs; Louis Martin (professeur d'Informatique à l'UQAM) offre une critique du volume excessif, des coûts énormes et de l'inaptitude générale de l'information produite actuellement pour aider les gestionnaires à prendre des décisions. André Fournier (sous-ministre des Communications du Québec) expose les mesures prises dans sa province pour mettre l'information des bases de données à la disposition des législateurs, des fonctionnaires et du public; Bruce A. MacDonald et C. Guruprasad (groupe de travail sur l'Informatique) sont en faveur de changements radicaux dans l'organisation et les procédures du gouvernement fédéral en vue d'exploiter la technologie au maximum.
ISBN 0-919696-68-6. 95 pages 24 $ / 12 $ / membres de l'IAPC

Institutions and Influence Groups in Canadian Farm And Food Policy Monographie No 10
Monographie No 10. J.D. Forbes
Cette étude analyse le processus de politique alimentaire depuis la fin des années 1960 jusqu'à la moitié de l'année 1985. L'auteur examine les gouvernements, les organismes gouvernementaux, les groupes d'intérêt de fermiers, les groupes d'intérêt de non-fermiers et les médias. Un chapitre est consacré aux tarifs des marchandises au Défilé du Nid de Corbeau, étant donné que cette question a causé les débats législatifs les plus importants du siècle sur l'agriculture et a fourni une mine d'informations sur le processus de politique alimentaire.

En conclusion, l'auteur résume le rôle et l'influence relative des acteurs participant au processus de politique alimentaire; il discute de ce que cela implique pour une théorie politique, et en enfin suggère certaines améliorations à apporter au processus.
ISBN 0-919696-64-3. 135 pages. 22 $ / 11 $ / membres de l'IAPC

Public Non-Profit Budgeting: The Evolution and Application of Zero-Base Budgeting - Monographie No 9
Monographie No 9. James Cutt et Richard Ritter. Dans la première partie de cette étude, les auteurs mettent au point un modèle général dont on peut se servir pour décrire et évaluer les systèmes de budgétisation des dépenses. Ils appliquent ensuite ce modèle à quatre systèmes : la budgétisation par poste; la budgétisation d'après le rendement; la budgétisation d'après le programme; le budget à base zéro. Dans la seconde partie, ils examinent d'abord l'évidence empirique générale du rendement des systèmes B.B.Z.; ensuite ils s'attardent plus particulièrement à l'expérience de la Colombie-Britannique : ils décrivent l'évolution du modèle de la C.-B., examinent en quoi il diffère du modèle général et enfin, ils présentent les résultats d'une évaluation faite à partir d'un sondage auprès de participants de la fonction publique. En post-face, ils passent en revue le développement de la situation en C.-B. au cours de l'année 1983-1984. On trouve en appendice les données complètes obtenues à partir du sondage.
ISBN 0-919696-42-2. 154 pages. 20 $ / 10 $ / membres de l'IAPC.

Coordination In Canadian Governments: A Case Study Of Aging Policy Monographie no 8
de Kenneth Kernaghan et Olivia Kuper. L'importance pratique de l'étude provient de l'examen des institutions, organismes, groupes et individus très engagés dans le développement et la mise en oeuvre de la politique du vieillissement au Canada. D'une manière plus particulière, elle décrit les interactions dans le domaine du vieillissement au sein du gouvernement et entre les gouvernements d'une part, et entre les gouvernements et les acteurs non-gouvernementaux d'autre part. L'accent est principalement porté sur l'interaction qui vise à atteindre la coordination du processus de la politique du vieillissement.
ISBN 0-919696-25-2. 78 pages. 18 $ / 9 $ (membres de l'IAPC

Gouverner sous pression : les groupes d'intérêts spéciaux
14e colloque national. A. Paul Pross, directeur
En raison de leur nombre croissant et de leur influence grandissante, les groupes d'intérêts ont beaucoup attiré l'attention de la communauté de l'administration publique. Le but de ce colloque était d'examiner l'évolution de leur environnement et de leur rôle, les pressions qu'ils exercent sur l'exécutif, leur participation au processus législatif, et les options futures pour leur participation à la gestion collective de l'État, de l'économie et de la société.
ISBN 0-919400-97-3. pp. 170-281. 20 $ / 10 $ / membres de l'IAPC

Effects Of Transition To Confederation On Public Administration In Newfoundland Monographie No 7
Monographie No 7. J.G. Channing.
Ce livre présente une chronique originale de l'union de Terre-Neuve au Canada du point de vue d'un fonctionnaire. L'auteur est un des rares fonctionnaires canadiens à avoir vécu personnellement et en profondeur cette expérience d'entrée dans la Conféderation : ses quarante-quatre ans au sein de la fonction publique couvrent la plus grande partie de la période étudiée. M. Channing a débuté sa carrière comme assistant du secrétaire de la Commission du gouvernement et l'a terminée comme sous-ministre au bureau du premier ministre, étant ainsi devenu le plus haut fonctionnaire de la province.

Après une étude rapide de la situation dans laquelle se trouvait Terre-Neuve à l'époque du gouvernement responsable (1855-1934), M. Channing présente la nature de l'administration publique du temps de la Commission du gouvernement (1934-1949), puis rapport les problèmes et difficultés d'adaptation de la fonction publique de Terre-Neuve par rapport aux modèles canadiens de gouvernement après la Confédération. Il discute en particulier du rôle des fonctionnaires (comme lui-même) dans la négociation de l'union au Canada, de la réorganisation de la fonction publique après la Confédération et du rôle de la fonction publique dans le développement de la province. Le dernier chapitre considère la question de l'unité canadienne du point de vue d'un fonctionnaire engagé dans le syndicalisme.
ISBN 0-919400-89-2. 107 pages. 14 $ / 7 $ / membres de l'IAPC

L'évaluation dans le secteur public : un bilan
13e colloque national. Michael Hicks, directeur
L'importance primordiale que l'on accorde à la restriction des dépenses et à l'imputabilité accrue dans le secteur public au Canada a fini par attirer de plus en plus l'attention sur le concept d'évaluation dans la planification et la réalisation de programme publics. Le but de ce colloque était de faire le point sur les théories et les expériences courantes au Canada en ce qui a trait à l'évaluation dans le secteur public et de discuter en quoi et comment l'évaluation peut contribuer au processus de gestion dans le présent contexte socio-économico-politique.
ISBN 0-919400-82-5. pp. 350-431. 20 $ / 10 $ / membres de l'IAPC

Le gouvernement municipal dans le labyrinthe intergouvernmental 10e colloque national. Kenneth Cameron, directeur
Le colloque a été organisé afin de fournir une occasion de discuter des questions intergouvernementales d'actualité auxquelles prend part le gouvernement local et afin de faire une évaluation de l'efficacité du système de coopération et de coordination intergouvernementales dans ce domaine.
ISBN 0-919400-79-5. pp. 195-321. 20 $ / 10 $ / membres de l'IAPC

La gestion financière et l'imputabilité 11e colloque national
Cette publication contient un symposium de cinq articles sur les raisons et les recommandations du rapport de la Commission royale d'enquête sur la gestion financière et l'imputabilité. Il contient également une évaluation et un résumé d'un colloque national spécial organisé pour discuter de la mise en oeuvre des recommandations du rapport de la commission.
ISBN 0-919400-73-6. 131 pages. 20$ / 10 $ / membres de l'IAPC

An Approach to Manpower Planning and Management Development in Canadian Municipal Government de Anne B. McAllister
Il s'agit d'abord d'un tour d'horizon de la situation de l'emploi à l'échelon municipal (comprenant des statistiques presentées en termes globaux et par fonctions et des tableaux sur l'emploi à l'échelon municipal dans onze grandes villes) afin de décrire l'ampleur du problème en termes quantitatifs. Puis, l'étude présente une ligne de conduite concernant la planification de l'emploi et le développement de la gestion, mettant l'accent sur la nécessité d'une gestion plus consciente et délibérée des ressources humaines. Elle cherche à soulever d'importantes questions rattachées à ces activités, plus particulièrement aux échelons des cadres moyens et supérieurs. On conclut en disant que la responsabilité de ces activités appartient aux administrateurs mais que ceux-ci devraient etre appuyés fortement par les conseils élus.

Le côté humain des systèmes d'information : une vue pratique Monographie No 6 de Roland Hurtubise et Pierre Voyer
Les auteurs sont d'avis que le côté humain des systèmes d'information aux fins de gestion (SIG) deviendra très important dans les années 1980 et déplorent qu'il soit un aspect des plus négligé présentement. Les leçons pratiques pouvant être tirées de la littérature par le concepteur-praticien étant peu nombreuses et peu intégrées, cette monographie propose un tour d'horizon du côté pratique de certains écrits sur ce sujet. S'il est sans doute trop tôt pour dégager une théorie qui permettrait de relier et de consolider les études réalisées à ce jour, les auteurs tentent néanmoins de dégager quelques règles d'application pratique utiles au concepteur-praticien et d'aider le lecteur à identifier les concepts mous reliés aux systèmes d'information aux fins de gestion.
ISBN 0-919400-70-1. 40 pages. 8 $ / 4 $ / membres de l'IAPC

Quebec's Health System: A Decade Of Change, 1967-1977Monographie No 4 de Sidney S. Lee. 8$ / 4 $ / membres de l'IAPC

Ce livre présente un compte-rendu très personnalisé de la principale réorientation du système de santé du Québec au cours d'une brève période de changements dynamiques. La principale poussée de modification visait à rendre le système plus accessible, plus responsable et plus compréhensible pour le public. Le livre nous relate également comment, d'une façon extraordinaire et sans doute unique, un petit groupe d'individus dévoués à cette cause se mirent à étudier les problèmes, y trouvèrent des solutions en tant que membres d'une commission et ensuite s'efforcèrent de les mettre en oeuvre en s'appuyant sur les postes d'autorité en tant que représentants élus. On y expose de façon fascinante comment, avec le temps, leurs idées ont été traduites et modifiées par une réalité politique, sociale et économique complexe.

L'entreprise publique et l'intérêt public : autonomie et tutelle (1978) Colloque international. Sous la direction de André Gélinas
Cette publication traite des rôles qui ont été assignés aux entreprises publiques dans les principaux pays occidentaux et des mesures que les gouvernements de ces pays ont prises pour s'assurer de leur succès tout en veillant à l'intérêt.L'ouvrage comprend neuf exposés rédigés spécialement pour ce colloque par des cadres d'entreprises publiques, des fonctionnaires et des universitaires d'Australie, de Belgique, du Canada, de France, de la République fédérale d'Allemagne, de Grande-Bretagne, d'Italie, de Suède et des États-Unis. Les conférenciers examinèrent principalement les rubriques suivantes : le développement et l'importance des entreprises publiques, leur statut actuel, les contrôles gouvernementaux et l'autonomie de la direction des entreprises et enfin les perspectives nouvelles. À ces exposés s'ajoutent un résumé des délibérations préparé par le rapporteur du colloque ainsi qu'une bibliographie de plus de 700 titres couvrant des publications de trente pays.
ISBN 0-919400-59-7. 268 pages 24 $ / 12 $ / membres de l'IAPC (relié)

Pouvoir et responsabilité dans la fonction publique
(1978) 8e colloque national.
David M. Cameron.

Les articles de cette publication examinent les théories traditionnelles du pouvoir et de la responsabilité dans la fonction publique, discutent des concepts qui y sont liés (responsabilité ministérielle, représentativité, neutralité, anonymat, intégrité, etc.). On examine l'influence qu'ont les importants changements au niveau de la société et dans les structures et les techniques d'élaboration de politique sur le pouvoir et la responsabilité dans la fonction publique.
ISBN 0-919400-62-0. PP. 358-448. 20 $ / 10 $ / membres de l'IAPC

Shaping The Canadian City: Essays On Urban Politics And Policy, 1890-1920 Monographie No 1 (1977, 1979, 1983) No 1. John C. Weaver
Cette monographie trace les origines de certains établissements : conseils de surveillance, conseils locaux et commissions. On examine les hypothèses de même que les croyances qui ont incité l'apparition de la répartition en zones, de la planification, de la propriété publique et de l'expansion des petites bureaucraties. Mise à part la suggestion que la croissance urbaine et les problèmes en découlant ne sont pas des phénomènes nouveaux, l'auteur dit que le but est de provoquer une réévaluation des structures gouvernementales, de la philosophie de l'administration urbaine contemporaine, du rôle des politiciens et de certaines priorités dans les politiques urbaines. Il note que les villes contemporaines n'ont pas mis au point leur organisation de façon si remarquable que l'on se doive d'honorer pour toujours nos traditions de même que nos institutions.
ISBN 0-919400-46-9. 79 pages. 8 $ / 4 $ / membres de l'IAPC

The Politics of Urban Development: Canadian Urban Expressway DisputesMonographie No 3 (1977, 1982) de Christopher Leo
La monographie montre comment les politiques urbaines sont originellement tombées dans l'inconsidération et comment ceci a aidé à façonner les institutions urbaines dont nous disposons aujourd'hui. On y examine le problème du transport urbain, l'on expose son rapport avec la question plus générale ayant trait à la croissance et à l'expansion urbaine et l'on se concentre sur trois débats entourant des projets de voies rapides urbaines : celles de Vancouver, de Toronto et d'Edmonton -- en y discutant les problèmes qui ont fait surface alors qu'on tentait de les résoudre.
ISBN 0-919400-48-5. 70 pages 8 $ / 4 $ / membres de l'IAPC

Structural Changes In Local Government: Government For Urban Regions Monographie No 2. 1977, 1979) de . C.R. Tindal
Le but principal de cette monographie est d'analyser des initiatives récentes de réforme de gouvernement local entreprises par plusieurs provinces canadiennes, notamment Québec, l'Ontario, le Nouveau-Brunswick, le Colombie-Britannique, le Manitoba et la Nouvelle-Écosse. Il ne s'agit plus d'une étude complète des développements entrepris dans chaque province. On tente plutôt d'évaluer la justesse des réformes entreprises.
ISBN 0-919400-47-7. 64 pages. 8 $ / 4 $ / membres de l'IAPC

Les cadres supérieurs dans la fonction publique : faire ou faire faire (1975) Kenneth Kernaghan
Cette publication se compose du résumé des discussions et des exposés du colloque. Le colloque traitait de la préparation et de la formation continue des cadres supérieurs dans la fonction publique. Le calibre du fonctionnaire, tout spécialement du cadre supérieur, est un élément important du cadre supérieur, est une élément important dans la détermination de la qualité du gouvernement et il y a donc interdépendance entre le problème des cadres supérieurs et toutes les grandes questions de politique publique.
Les documents reproduits dans ce volume contiennent une somme considérable de renseignements et d'idées qui donneront matière à réflexion à ceux qui s'intéressent aux aspects essentiels du perfectionnement des cadres administratifs.
ISBN 0-19400-25-6. 121 pages. 20 $ / 10 $ membres de l'IAPC


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